Срок апелляции в BIA: 30 дней после отмены правила 2026 года

Что изменило временное правило 2026 года

6 февраля 2026 года Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных дел (EOIR) опубликовало итоговое временное правило «Appellate Procedures for the Board of Immigration Appeals» (91 Fed. Reg. 5267), вступившее в силу 9 марта 2026 года. Его основные изменения:

• Срок апелляции: с 30 до 10 дней для большинства апелляций. 30-дневный срок сохранялся для заявлений на убежище, в которых не было отказа по INA 208(a)(2)(A), (B) или (C), то есть по основаниям безопасной третьей страны, годичного срока и предыдущего отказа.
• Суммарное отклонение: Совет отклонял апелляцию, если большинство его членов не проголосовало за её рассмотрение, письменным приказом в течение 15 дней после подачи апелляции.
• Подача доводов: одновременные письменные доводы в течение 20 дней после того, как Совет назначит график, без ответных доводов и с ограниченными продлениями.

Почему 10-дневный срок не действует

8 марта 2026 года, за день до даты вступления в силу, Окружной суд США по округу Колумбия отменил часть правила, которая меняла срок с 30 дней на 10 (Amica Center for Immigrant Rights v. EOIR, No. 1:26-cv-00696; опубликовано в 822 F. Supp. 3d 119).

13 марта 2026 года EOIR издал Policy Memorandum 26-02. В нём сказано, что эта часть правила «не действует», что ни один иммиграционный судья не должен сообщать стороне, что срок составляет 10 дней, и что правило не изменило 30-дневный срок для большинства дел с заявлением на убежище. Уведомление в Federal Register от 14 октября 2026 года (91 Fed. Reg. 65390) ссылается на это решение и описывает временное правило как частично отменённое по процессуальным основаниям.

Судебное разбирательство продолжается. 10 апреля 2026 года окружной суд приостановил дело, пока EOIR работает над итоговым правилом, а 7 мая 2026 года правительство подало уведомление об апелляции (D.C. Cir. No. 26-5156). В Federal Register по 14 октября 2026 года не было более нового правила EOIR о порядке апелляций в Совет.

Источники расходятся: регламент всё ещё печатает 10 дней

Электронный свод федеральных регламентов (eCFR) по состоянию на 23 октября 2026 года всё ещё печатает 8 CFR 1003.38(b) с формулировкой о 10 днях, тогда как собственные материалы EOIR указывают 30 дней. Адвокату следует уточнить срок для конкретной апелляции, а апелляцию нужно подавать как можно раньше.

Как подавать: Form EOIR-26, сбор и правило получения

Апелляция на решение иммиграционного судьи подаётся на Form EOIR-26, Notice of Appeal. Секретарь Совета должен получить её к сроку. Совет не применяет правило почтового штемпеля, поэтому почтовый штемпель не считается подачей.

Сбор за Form EOIR-26 составляет $1 060 с 1 октября 2026 года: базовый сбор $110 плюс сбор $950, предусмотренный One Big Beautiful Bill Act (Public Law 119-21), с поправкой на инфляцию (91 Fed. Reg. 54211). По правилу о сборах от июня 2026 года он составлял $1 030.

Человек, который не может заплатить, может попросить об освобождении от сбора на Form EOIR-26A. EOIR Policy Manual говорит, что если просьба не показывает неспособность платить, Совет возвращает апелляцию, а заявитель в течение 15 дней может подать её повторно с подтверждением оплаты, и в это время срок приостанавливается. Проверьте действующее правило EOIR о сборах, прежде чем полагаться на освобождение, потому что сборы по One Big Beautiful Bill Act подчиняются отдельным правилам.

Что остаётся открытым

Эти моменты могут изменить ответ, поэтому они входят в любую проверку перед подачей:

• Дело в окружном суде приостановлено, а апелляция правительства рассматривается в D.C. Circuit (No. 26-5156).
• EOIR может опубликовать итоговое правило после уведомления и обсуждения. У итогового правила будет собственная дата вступления в силу.
• Какие другие части временного правила, например суммарное отклонение по умолчанию и одновременная подача доводов, применяются к конкретной апелляции.