BIA 上诉期限：2026 年新规被撤销后为 30 天

2026 年临时规则改了什么

2026 年 2 月 6 日，移民审查执行办公室（EOIR）公布了临时最终规则“Appellate Procedures for the Board of Immigration Appeals”（91 Fed. Reg. 5267），2026 年 3 月 9 日生效。主要变化有：

• 上诉期限：多数上诉由 30 天改为 10 天。未依 INA 208(a)(2)(A)、(B) 或 (C) 被驳回的庇护申请仍保留 30 天，这三项分别是安全第三国、一年期限和先前被拒的理由。
• 简易驳回：除非委员会多数成员投票决定审理，否则上诉将被驳回，并须在上诉递交后 15 天内作出书面命令。
• 书面陈述：委员会定出日程后 20 天内同时递交书面陈述，不设答辩状，延期受到限制。

为什么 10 天期限没有生效

2026 年 3 月 8 日，即生效日前一天，哥伦比亚特区联邦地区法院撤销了规则中把期限由 30 天改为 10 天的部分（Amica Center for Immigrant Rights v. EOIR, No. 1:26-cv-00696；载于 822 F. Supp. 3d 119）。

2026 年 3 月 13 日，EOIR 发布了 Policy Memorandum 26-02。备忘录称该部分“未生效”，移民法官不应告知当事人期限为 10 天，并且该规则没有改变涉及庇护申请的多数案件的 30 天期限。2026 年 10 月 14 日的一份 Federal Register 通知（91 Fed. Reg. 65390）引用了该判决，并称该临时规则因程序理由被部分撤销。

诉讼仍在继续。2026 年 4 月 10 日，地区法院在 EOIR 推进最终规则期间中止了案件，2026 年 5 月 7 日政府提交了上诉通知（D.C. Cir. No. 26-5156）。截至 2026 年 10 月 14 日，Federal Register 上未见 EOIR 关于委员会上诉程序的更新规则。

各来源不一致：法规仍印着 10 天

截至 2026 年 10 月 23 日的电子版联邦法规汇编（eCFR）仍把 8 CFR 1003.38(b) 印成 10 天的措辞，而 EOIR 自己的材料写的是 30 天。具体案件的期限应由律师核实，并应尽早递交上诉。

如何递交：EOIR-26 表、费用和收件规则

对移民法官裁决的上诉，使用 EOIR-26 表（Notice of Appeal）递交。委员会书记处必须在期限内收到。委员会不适用邮戳规则，所以邮戳不算递交。

自 2026 年 10 月 1 日起，EOIR-26 表的费用为 1,060 美元：110 美元基本费加上依 One Big Beautiful Bill Act（Public Law 119-21）要求、按通胀调整后的 950 美元（91 Fed. Reg. 54211）。2026 年 6 月的收费规则下为 1,030 美元。

无力支付的人可以用 EOIR-26A 表申请费用减免。EOIR Policy Manual 称，若减免请求未能证明无力支付，委员会会退回上诉，递交人有 15 天时间附上付款证明重新递交，期间期限中止计算。依赖减免之前，请先查看 EOIR 现行的收费规则，因为 One Big Beautiful Bill Act 的费用适用另外的规则。

仍未确定的事项

这些事项可能改变答案，所以是递交前每次核对的一部分：

• 地区法院的案件已中止，政府的上诉在 D.C. 巡回上诉法院待决（No. 26-5156）。
• EOIR 可能在通知和征求意见后发布最终规则。最终规则会有自己的生效日期。
• 临时规则的其他部分（如默认简易驳回和同时递交书面陈述）是否适用于某一具体上诉。