E-2 条约投资者签证：条件、费用与申请步骤

E-2 签证：领事官员和 USCIS 审查什么，2026年政府收费多少，以及如何从土耳其或在美国境内准备 E-2 材料。

简要回答

E-2 投资没有固定最低金额。9 FAM 402.9 关注的是：投资额相对企业成本是否属实质性、是否处于风险中、资金来源是否合法。您须持有公司至少 50% 的股份，或对公司有控制权。企业须是真实运营的企业，并在 5 年内不止于边缘性。E 类签证费为每位申请人 315 美元。每次入境最长停留 2 年。

要点速览

只有条约国国民才符合条件。土耳其的 E-2 条款自 1990年5月18日起生效（9 FAM 402.9-10）。
没有美元金额下限。审查按比例进行：企业成本越低，您需要投入的比例就越高。
资金须已投入并处于风险中。存放在银行账户里的资金，或以企业自身资产担保的贷款，都不算。
您须持股至少 50% 或具备经营控制权，且企业须能在 5 年内支撑超过最低生活水平的收入。

谁可以申请

E-2 签证面向条约国国民：已在真实的美国企业中投入或正在投入实质性金额，并前往美国发展和主导该企业。美国国务院在 9 FAM 402.9-10 中列明了条约国。对土耳其而言，E-2 条款于1990年5月18日生效，E-1 条款于1933年2月15日生效。

企业的国籍取决于其所有人的国籍，而不是注册地所在的州，因此由土耳其公民持有的德克萨斯州 LLC，就 E-2 而言是土耳其企业。

双重国籍者须为公司选定一个条约国国籍，并对该公司的所有 E 类签证持有人使用同一国籍（9 FAM 402.9-4(B)）。
美国绿卡持有人持有的股份不计入条约国国民的持股比例。
E-2 公司的员工如与公司的条约国国籍相同，且是高管、主管或具备对企业不可或缺的技能，也可以符合条件。
家属：配偶和 21 岁以下未婚子女可作为家属随行，国籍不限。

什么算实质性投资

9 FAM 402.9-6(D) 没有设定最低金额。官员采用比例测试，把符合条件的资金与企业成本相比较。FAM 给出两个参照点：创办成本为 100,000 美元的企业，投入 100% 通常符合条件；向价值 1 亿美元的企业投入 1,000 万美元，仅凭其规模就可能符合条件。

现有企业的成本通常是其购买价格；新企业的成本是使其投入运营所需的金额，须以发票和合同证明。

可计入：您的积蓄、赠与、继承或出售财产所得，以及以您个人资产担保的贷款，例如以自有住房设定的抵押贷款。
有限度地计入：租金或租赁付款，但除非已预付，只计一个月的金额；以及企业实际使用的设备和存货。
不计入：以企业自身资产担保的贷款、存放在银行账户里的资金，以及您仍可随时退出的购买合同。
正在投资的过程中：如果交易其他方面已经确定，仅在签证签发时才放款的托管账户（escrow）可以符合要求。

企业必须真实运营，且不止于边缘性

企业须是积极运营的营利性企业，提供商品或服务。空壳公司、未开发的土地，或不主导任何企业的股票投资组合都不符合条件，非营利机构也被排除在外。

企业还不能是边缘性的。边缘性企业带给您和家人的收入不超过最低生活水平。新企业如果在 5 年内将具备这种能力，或能作出重大的经济贡献，就可以通过审查。因此，大多数 E-2 商业计划的核心都是一份 5 年盈亏预测。

您还须证明资金来源合法，并且由您控制。每一笔汇款都要从土耳其的起点一路追溯到美国公司账户。实体办公室不是法律要求（9 FAM 402.9-4(D)），但有助于证明企业正在运营。

创办、收购或入股企业

创办、收购或入股企业
途径	须证明的内容	主要风险
创办新公司	资金已支出或不可撤销地承诺用于使其投入运营，并有可信的 5 年计划	预测看上去属于边缘性，或资金尚未承诺
收购现有企业	购买协议、以往财务报表，以及至少 50% 的股权转到您名下	交割后才发现的负债；无法用估值支持的价格
入股公司	新增资本或购买股份，使您持股至少 50% 或具备经营控制权	沦为被动的少数股东，这不符合条件

从土耳其申请

土耳其的 E 类签证申请由美国驻伊斯坦布尔总领馆的 E 签证处办理。以下步骤依据美国驻土耳其使馆公布的说明。

为投资者和每位家属填写 DS-160 表，并为每人缴纳 315 美元签证申请费。
在签证预约系统中预约。E 签证处随后会联系您并告知后续要求；在此之前不要寄送材料。
将材料发送到该处提供的邮箱（2026年10月16日为 EVisasIstanbul@state.gov），分为 7 个标签（A 至 G），每个标签为一份可检索的 PDF，不超过 15 MB。
如果公司成立不满 5 年，附上含 5 年盈亏预测的商业计划，以及与银行流水对应的、带日期的投资支出明细清单。
参加面谈。签证签发后，美国边境官员每次入境最长准许您停留 2 年。

从美国境内申请

如果您已在美国以其他合法非移民身份停留，可以向 USCIS 提交 I-129 表，申请变更为 E-2 身份。USCIS 不受理身处美国境外者用 I-129 表提出的 E-2 申请。

变更身份不等于取得签证。如果您出境旅行，须向领事馆申请 E-2 签证才能返回，伊斯坦布尔的 E 签证处会把您当作首次申请人。

使用加急处理（I-907 表）时，USCIS 会在 15 个工作日内作出批准、拒绝或要求补件的决定；不加急则视 USCIS 的工作量而定。

政府费用（2026年10月16日）

政府费用（2026年10月16日）
项目	金额
E 类签证申请（MRV）费，每位申请人	315 美元
E-1 或 E-2 身份的 I-129 表，1 至 25 名指名受益人	1,015 美元；小雇主（全职等效员工不超过 25 名）和非营利机构 510 美元
庇护项目费，随 I-129 表缴纳	600 美元；小雇主 300 美元；非营利机构 0 美元
E 类申请的加急处理（I-907 表）	2,965 美元
已在美国的家属的 I-539 表	470 美元

注 1

需要准备的材料

每位申请人的护照，有效期至少还剩 6 个月。
资金来源证明：银行记录；如出售了房产，则提供地契（tapu）和买卖合同；股息或工资记录，或继承文件（veraset ilamı）。
从土耳其到美国公司账户的资金路径，每一笔汇款都与一份银行流水对应。
公司设立文件、运营协议或章程，以及您持股比例的证明。
主要投资项目的租约、购买合同、发票和收据。
含招聘计划和 5 年盈亏预测的商业计划。
如企业已在运营，则提供美国纳税申报表和工资记录，以及您的简历。
伊斯坦布尔的清单还要求主申请人提供 DS-156E 表和签字的离境意向声明，并要求以 vukuatlı nüfus kayıt örneği 证明家庭关系。
土耳其文件的完整英文翻译。USCIS 要求翻译件经认证为完整且准确（8 CFR 103.2(b)(3)）。

常见的拒签或延误原因

资金尚未承诺：钱还在账户里，或购买仍附条件且没有托管安排。
资金来源无法追溯，或有大额现金存款但没有书面记录。
计划没有显示企业能在 5 年内带来超过最低生活水平的收入。
持股低于 50%，又没有实际的经营控制权。
领事馆无法看懂的材料：伊斯坦布尔的 E 签证处表示，无法追溯的交易可能导致材料被退回或面谈被取消。
获批后发生合并、收购或出售，却没有重新提交 I-129 表；实质性变更须经 USCIS 批准。

E-2 不适合的情形

您想要绿卡。E-2 是临时身份，身份结束时您必须有离开美国的意向。EB-5 通向永久居留，最低投资额为 1,050,000 美元（目标就业区 800,000 美元），并须创造 10 个全职工作岗位（USCIS）。参见 EB-5。
您的业务是贸易，而非投资。如果您已经在土耳其和美国之间进行商品或服务贸易，请看 E-1 条约贸易商途径。
您在海外的公司将派出一名经理。美国境外的成熟公司可以用 L-1A 设立新的美国办事处；参见 L-1。
您不是条约国国民。例如中国大陆不在名单上；EB-5 或 L-1 可能是可以探讨的途径。