执行令诉讼（mandamus）：USCIS 延误案件
USCIS 案件延误：处理时间远超正常范围时，可以请求联邦法院责令机构作出决定。
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这条路径适合您吗？
联邦地区法院可以强制机构对其非法拖延或不合理拖延的事项采取行动（28 U.S.C. 1361；5 U.S.C. 706(1)）。法院可以责令 USCIS 作出决定，但不能责令批准。法院立案费为 405 美元，政府在向联邦检察官送达后有 60 天答复。人们通常先查看处理时间并向 USCIS 询问。
适合哪些人 USCIS 案件已远超公布的处理时间，并且已向 USCIS 询问过的申请人和申请方。
主要条件
- 法律依据：28 U.S.C. 1361（执行令）和 5 U.S.C. 555(b)、706(1)（APA）
- 法院可以责令作出决定，不能责令批准
- 法院立案费：405 美元（350 美元 + 55 美元）
- 政府在向联邦检察官送达后 60 天内答复
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办理流程
查看您的表格和办公室的公布处理时间，并与 USCIS 收到案件的日期比较。
查看案件状态，看是否漏掉了补充证据要求、指纹或面谈等通知，如有，先答复。
如果案件已超出正常处理时间，在线递交 USCIS 服务请求。USCIS 的目标是在 15 个工作日内解决。
如果没有帮助，可考虑向 CIS 监察员提出案件协助请求（DHS Form 7001）。监察员要求您先尝试联系 USCIS，并查看您的案件查询日期。
为每次询问和每次答复保留带日期的记录。
与律师一起判断诉讼是否适合：案件已搁置多久、法律的要求、拖延给您造成的损失，以及决定可能是什么。
在审判地适当的地区法院提起诉讼，并缴纳 405 美元。
向联邦检察官、司法部长和该机构送达。政府在向联邦检察官送达后有 60 天答复。
案件可能因 USCIS 作出决定、法院裁决或双方协议而结束。决定可以是批准，也可以是拒绝。
常见时长
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USCIS强制令诉讼：常见问题
USCIS mandamus诉讼是什么？
针对USCIS的mandamus（强制令）是向联邦地区法院提起的诉讼，请求法院命令该机关处理其非法扣压或不合理拖延的事项（28 U.S.C. 1361）。法院可以命令作出决定，不能命令批准。Merit Law LLP会审查您的拖延是否符合。
可以起诉USCIS审理拖延吗？
您可以因拖延在联邦地区法院起诉USCIS，但没有任何法律规定要等多少个月。APA要求机关在合理时间内处理。多数人会先发送service request，USCIS的目标是在15个工作日内解决。起诉何时合适，由律师审查。
Mandamus诉讼费用是多少？
提起mandamus诉讼的法院费用为405美元：350美元立案费加55美元行政费（截至2026年10月26日）。邮寄或专人送达、复印和律师费另算。律师费在初次沟通后报价。
Mandamus诉讼要多久？
Mandamus诉讼要多久，取决于法院和案件，法律没有规定。政府在向美国检察官送达后有60天答辩。案件可能以USCIS作出决定，或法院命令其处理而结束。律师会审查可能的走向。
Mandamus能让USCIS批准我的申请吗？
不能。Mandamus诉讼（28 U.S.C. 1361）可以促使USCIS对您的案件作出决定，但决定可能是批准，也可能是拒绝。法院要求机关作出决定，而不是指定某个结果。对拒绝决定要通过其他方式提出异议，例如上诉。律师会审查可选方案。
需要准备的文件
- 收据通知（Form I-797C）和收据号码。
- USCIS 收到案件的日期，以及此后的每份 USCIS 通知：指纹、面谈、补充证据要求。
- 案件状态以及您的表格和办公室的 USCIS 处理时间的带日期截图。
- 服务请求编号、每次询问的日期和 USCIS 的答复；如有，监察员请求（DHS Form 7001）及其答复。
- 您递交的申请和证据的副本。
- 拖延给您造成损失的证明：即将到期的工作许可或身份、工作邀请、家人分离、某个截止日期。
- 护照、I-94、身份文件，以及您的 A 号码（如有）。
常见的拒签或延误原因
- 决定可能是拒绝：诉讼请求的是一个决定，而不是批准；USCIS 在决定前也可能要求补充证据。
- 法院可能认定拖延尚不构成不合理：法院权衡六项 TRAC 因素，没有固定的月数，法院曾以此为由驳回延误诉求。
- 政府可能主张法律把时间或决定留给机构酌情处理，法院无权审查（见 8 U.S.C. 1252(a)(2)(B)(ii)）。
- 起诉过早：仍在正常处理时间内，或正在等您自己答复 USCIS 的案件，诉求较弱。
- 费用：405 美元法院费，加上送达费、律师费和时间，且不承诺任何结果。
- 诉讼不会授予或延长移民身份或工作许可。
- 向 CIS 监察员提出请求，不会暂停答复补充证据要求或其他通知的期限。
什么情况下这不是合适的途径
- 仍在公布处理时间内的案件：请先查看 USCIS 处理时间工具和您的案件查询日期。
- 因优先日期未到而等待签证号码的案件：它等的是签证公告，而不是 USCIS 的决定。
- 想要推翻的拒绝：执行令可以使机构作出决定，但不能使其批准；拒绝需要上诉、动议或其他方式提出异议。
- 被 ICE 拘留的人：见 ICE 拘留与人身保护令。
- 被美国领事馆拒绝或拖延的签证申请：涉及不同的机构和不同的步骤。
详细内容
适合哪些人
- USCIS 申请或申请案远超公布处理时间的申请人。
- 已发送服务请求（如适用还有监察员请求）但仍没有决定的人。
- 拖延影响工作、出行，或配偶、子女身份的家庭。
- 案件没有 USCIS 的新要求但一直没有进展的人。
主要条件
- 执行令：地区法院对任何旨在强制美国官员、雇员或机构履行对原告所负义务的执行令性质的诉讼享有初审管辖权（28 U.S.C. 1361）。
- APA：机构必须在合理时间内结案（5 U.S.C. 555(b)），审查法院应强制机构采取被非法拖延或不合理拖延的行动（5 U.S.C. 706(1)）。
- 法院审查移民案件的不合理延误诉求时，无论依据 APA 还是《执行令法》，适用相同的标准（Lee v. Blinken，D.D.C. 2024）。
- 首先有两个问题。机构是否没有采取法律要求的特定行动？拖延是否严重到足以支持一项命令？
- 法院用六项 TRAC 因素回答第二个问题（Telecommunications Research & Action Center v. FCC，750 F.2d 70, 80（D.C. Cir. 1984））：时间上的合理规则；国会设定的任何时间表；涉及的健康与福祉；命令对机构其他优先事项的影响；因拖延受损的利益；无需认定恶意。
- 救济是一项行动命令。它要求机构作出决定，而不是要求某个特定结果。
- 审判地：对联邦机构或官员的诉讼，可在被告居住地、事件的主要部分发生地所在地区提起；不涉及不动产时，也可在原告居住地提起（28 U.S.C. 1391(e)(1)）。
- 送达：原告须向该地区的联邦检察官、司法部长和该机构送达（Fed. R. Civ. P. 4(i)）。政府在向联邦检察官送达后 60 天内答复（Fed. R. Civ. P. 12(a)(2)）。
- 立案费为 405 美元：350 美元立案费加 55 美元行政费。
应与律师核实的事项
- 案件已搁置多久，与您的表格和办公室的公布处理时间相比如何。
- 拖延是在 USCIS 手中，还是在等您自己的答复、签证号码或安全审查。
- 该福利是否属于法律留给 USCIS 酌情决定的事项，因为政府可能主张法院无权审查。
- 您向 USCIS 问了什么，对方如何答复，附日期。
- 拖延现在给您造成的损失：即将到期的许可或身份、工作、出行、家人的等待。
- 一个也可能是拒绝的决定，是否是您能接受的结果。
资料来源与审阅日期
费用与规则已于2026年10月26日审阅。来源见下。
官方来源：
- 28 U.S.C. 1361（执行令）
- 5 U.S.C. 555（APA）
- 5 U.S.C. 706（APA）
- 28 U.S.C. 1391（审判地）
- 28 U.S.C. 1914（立案费）
- 美国法院：地区法院杂项收费表
- 《联邦民事诉讼规则》Rule 12
- 《联邦民事诉讼规则》Rule 4(i)
- USCIS 政策手册，第 1 卷 A 部分第 4 章（服务请求）
- DHS CIS 监察员：DHS Form 7001，案件协助请求
- 8 U.S.C. 1252（司法审查）
- Lee v. Blinken，No. 23-cv-1783（D.D.C. 2024年2月15日）：TRAC 因素、K-1 签证延误诉求
更新内容：新增针对搁置 USCIS 案件的执行令和 APA 延误诉讼页面，含法院费用、TRAC 因素、步骤和风险。
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