ABD'nin 3 ve 10 Yıllık Göçmenlik Yasaklarını Aşmak

3 ve 10 yıllık yasaklar nedir

ABD dışındaki bir büyükelçilikte veya konsolosluktaki vize ya da green card başvurusunda birçok aile yasa dışı bulunma yasaklarından endişe eder. INA 212(a)(9)(B)(i) bunlardan ikisini düzenler.

180 günden fazla, bir yıldan az yasa dışı bulunmuş ve sınır dışı işlemi başlamadan gönüllü olarak ayrılmış kişi, ayrıldıktan sonraki 3 yıl içinde yeniden kabul talep ederse ABD'ye kabul edilemez (inadmissible) sayılır. Bir yıl veya daha uzun yasa dışı bulunmuş kişi ise ayrıldıktan veya sınır dışı edildikten sonraki 10 yıl içinde yeniden kabul talep ederse kabul edilemez sayılır.

Yasak, ABD'de kalmanın kendisi için verilen bir ceza değildir. Kişi ülkeden ayrılıp bu süre içinde geri dönmek isterse devreye girer. Bu yüzden konu, yurt dışında göçmen vizesi (immigrant visa) mülakatına girmesi gereken kişiler için en önemlidir.

Aynı madde istisnaları da sayar. İstisnaların kapsadığı kişiler için ABD'de geçen bazı süreler hiç sayılmaz. Bu nedenle yasak hiç uygulanmayabilir.

18 yaşından küçükler: 18. doğum gününden önceki süre sayılmaz

INA 212(a)(9)(B)(iii)(I) şöyle der: “Bir yabancının 18 yaşından küçük olduğu hiçbir süre, yasa dışı bulunma süresinin belirlenmesinde dikkate alınmaz.” USCIS de yasa dışı bulunma rehberinde bunu tekrarlar.

Bir örnek: Bir çocuk, ziyaretçi kalış süresi bittikten sonra ABD'de birkaç yıl kalır. 18 yaşına gelmeden, yurt dışındaki bir göçmen vizesi mülakatı için ülkeden ayrılır; örneğin green card sahiplerinin çocukları için olan F2A kategorisinde. 3 ve 10 yıllık yasaklar bakımından çocuğun yasa dışı bulunma süresi sıfır gündür. Bu yüzden bu neden için yasa dışı bulunma affı (Form I-601) gerekmez.

Aynı geçmişe sahip bir yetişkin 10 yıllık yasakla uğraşmak zorunda kalır. Koruma 18 yaşında biter: 18. doğum gününden sonraki günler sayılır. 18 yaşına yakın bir çocuk için mülakat tarihi, yasağın uygulanıp uygulanmayacağını belirleyebilir.

• İstisna yalnızca yasa dışı bulunma ile ilgilidir. Vize süresini aşma (overstay) yine de bir statü ihlalidir.
• Green card sahibinin çocuğu için bu statü ihlali, ABD içinde adjustment of status (ABD'de green card'a geçiş) başvurusunu engelleyebilir. Bkz. vize süresini aşmış F2A çocuk için I-485 mi DS-260 mı.

Sığınma: başvurunun beklediği süre sayılmaz

INA 212(a)(9)(B)(iii)(II) uyarınca, kişinin iyi niyetli bir sığınma başvurusunun beklediği süre yasa dışı bulunma olarak sayılmaz. Şu istisna saklıdır: “yabancı bu süre içinde ABD'de çalışma izni olmadan çalışmış olmadıkça.”

Bu durum, sığınma davası sonradan reddedilen kişiler için önemlidir. USCIS'ten veya göçmenlik hâkiminden karar beklerken geçen süre sayılmaz. Şart, başvurunun iyi niyetli olması ve kişinin izinsiz çalışmamış olmasıdır.

Bu kişi sonradan göçmen vizesi almaya hak kazanırsa, örneğin ABD vatandaşı biriyle evlilik yoluyla veya işveren aracılığıyla, bekleme süresi 3 veya 10 yıllık yasak doğurmaz. Başvurunun artık beklemediği tarihten sonraki süre yeniden sayılabilir.

Sınır dışı kararı ayrı bir konudur. INA 212(a)(9)(A), sınır dışı kararı almış kişiler için kendi yasaklarını koyar. Sığınma istisnası bu kişileri kapsamaz.

Family Unity, istismar mağdurları ve insan ticareti mağdurları

INA 212(a)(9)(B)(iii) üç istisna daha sayar:

• Family Unity (III. fıkra): 1990 tarihli Immigration Act'in 301. maddesi uyarınca Family Unity korumasından yararlandığınız süre sayılmaz.
• Dövülen kadınlar ve çocuklar (IV. fıkra): İstismar ile yasa dışı bulunma arasında önemli bir bağlantı varsa, yasak bazı istismar mağdurlarına uygulanmaz. Ölçüt INA 212(a)(6)(A)(ii)'den gelir.
• İnsan ticareti mağdurları (V. fıkra): Ağır bir insan ticareti biçiminin yasa dışı bulunmanın en az bir ana nedeni olduğunu gösteren kişiye yasak uygulanmaz.

İstisnaların kapsamadığı durumlar

İstisnalar, 3 ve 10 yıllık yasaklar bakımından yasa dışı bulunma süresinin sayılmasını durdurur. Geçmişteki kalışı yasal hâle getirmezler. Konsolosluk memuru diğer tüm uygunluk şartlarını yine inceler.

Bazı davranışlar, yasa dışı bulunma süresi birikmese bile statü ihlalidir. Örneğin 8 CFR 214.2(b)(7) uyarınca B-1 veya B-2 ziyaretçisi “yabancı bir eğitim programına kaydolursa B-1 veya B-2 statüsünün koşullarını ihlal eder.” Çalışma izni olmadan çalışmak da başka bir örnektir.

ABD içinde statü ihlali, aile tercih kategorisindeki başvuru sahiplerinin, örneğin F2A çocuklarının, INA 245(c)(2) uyarınca adjustment of status başvurusunu engelleyebilir. Bu durumda yurt dışında konsolosluk işlemi (Form DS-260) daha düzgün bir yol olabilir.

USCIS ayrıca bu istisnaların yalnızca 3 ve 10 yıllık yasaklar için geçerli olduğunu söyler. İstisnalar “INA 212(a)(9)(C)(i)(I) kapsamındaki kabul edilemezlik nedenleri için geçerli değildir.” Bu, toplam bir yıldan fazla yasa dışı bulunup sonra kabul edilmeden ABD'ye giren veya girmeye çalışan kişi için kalıcı yasaktır.

Yetişkinler için kurallar değişiyor

Yetişkinler için ülkeden ayrılmaya ilişkin içtihat değişiyor. Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 (BIA 2026) kararında Board of Immigration Appeals (BIA), advance parole ile ülkeden ayrılmanın INA 212(a)(9)(B)(i)(II) anlamında bir “ayrılma” olduğuna karar verdi. Kurul, Matter of Arrabally and Yerrabelly, 25 I&N Dec. 771 (BIA 2012) kararını bozdu.

Her dosyanın kendi giriş, çıkış ve başvuru tarihleri vardır. Tek bir yanlış tarih sonucu değiştirebilir. Bir istisnaya güvenmeden önce, bir avukata bütün zaman çizelgesini kanuna ve güncel USCIS ile Dışişleri Bakanlığı rehberine göre kontrol ettirin.