职业移民绿卡：EB-1、EB-2 NIW 与 PERM 对比（2026）

各路径一览

注 1

EB-1A：杰出人才

您必须证明自己拥有持续的国内或国际声誉。方式有两种：一次性成就（受到国际认可的重大奖项），或提供符合 10 项法规标准中至少 3 项的证据。

这些标准包括次一级的奖项、要求杰出成就才能加入的协会会员资格、关于您的已发表报道、评审他人作品、具有重大意义的原创贡献、学术文章、在知名机构中的关键角色，以及高薪。

随后 USCIS 会作出最终综合评估：综合全部证据来看，您是否属于已达到该领域最高水平的少数人。截至2026年10月2日的政策手册仍采用这种两步审查。

您必须打算继续在本领域工作，您入境后须对美国有实质性益处。

EB-2 NIW：国家利益豁免

首先您必须符合 EB-2 条件：持有美国高级学位或外国同等学位；或持有学士学位，并在取得学位后在该专业领域有至少 5 年的渐进式工作经验；或在 6 项标准中满足至少 3 项，证明具有特殊才能（例如 10 年全职经验、职业执照或同行认可）。

然后是豁免：（1）拟从事的事业具有实质价值和国家重要性；（2）您有能力推进该事业；（3）综合来看，免除工作录用和劳工证对美国有利（Matter of Dhanasar，政策手册据此适用）。

USCIS 最近一次修订 NIW 资格指引是在2025年1月15日。

请具体说明拟从事的事业：您将在美国做什么、为谁做，以及其影响如何超出某一家雇主。推荐信的分量取决于写信人是否亲身了解您的工作，并给出具体例子。

即使不需要劳工证，NIW 申请仍须附上 ETA-9089 表格附录 A 和已签署的 ETA-9089 最终裁定表。

通过 PERM 办理 EB-2：雇主路径

1. 现行工资：雇主向美国劳工部申请现行工资。截至2026年9月30日，劳工部正在处理 2026年6月提交的 PERM 工资申请。
2. 招聘：专业职位须在州劳动力机构发布 30 天职位信息，并在两个不同的周日刊登广告，另加三项额外步骤。强制步骤须在递交前至少 30 天、至多 180 天内完成，并连续 10 个工作日张贴申请通知。
3. 在 FLAG 系统提交 ETA-9089 表格：劳工部2026年8月作出的、经分析员审核的裁决，平均耗时 336 个日历日；分析员当时正在处理2025年12月提交的申请。
4. I-140 表格：雇主须在劳工证获批后 180 个日历日内递交，否则劳工证失效。
5. 绿卡阶段：优先日期生效后，在美国境内递交 I-485，或在国外办理移民签证。

政府费用（自2026年10月16日起）

注 2

签证名额与最后一步

I-140 获批本身并不能让您拿到绿卡。您排队的位置取决于优先日期，美国国务院每月发布的签证公告会显示哪些日期可以前进。

USCIS 每月会说明受理 I-485 时采用签证公告的哪张表。2026年10月，职业移民申请人必须使用“递件日期”（Dates for Filing）表。

如果您在美国境内且身份有效，就递交 I-485，通常同时递交工作许可和旅行许可申请。如果您在国外，案件会转到国家签证中心，并在美国领事馆参加移民签证面谈。

配偶和 21 岁以下未婚子女可以作为随行家属在同一类别中获得签证。

如何选择路径

• 您在本领域有最高水平的公开认可记录：EB-1A。有些人也会同时递交 NIW 申请；两者各自依据自己的材料裁决。
• 您有一个具有国家重要性的明确美国项目，但在本领域尚未达到最高水平的声誉：NIW。
• 您是集团内部调动的经理或高管，且美国公司已经营至少 1 年：EB-1C。临时性的路径是 L-1。
• 雇主愿意担保，并愿意等待美国劳工部审理：PERM。
• 您已在 H-1B 身份下工作：只要时间安排得当，这些路径都可以在保持该身份的同时推进。

Merit 可以做什么

Merit 的美国执业律师（Nora Busra Turan：德克萨斯州、纽约州、马里兰州；Beyza Candelen：纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州）可以评估资格、准备 EB-1 和 NIW 申请材料，并与雇主一起办理 PERM 案件。请参阅 EB-1A 与 EB-2 NIW。本指南仅为一般信息，不构成法律意见。