Доказательства по делу об убежище и письма поддержки: что собрать и как писать

Что закон требует от вас доказать

Бремя доказывания лежит на вас. Одни показания могут его выполнить, только если лицо, принимающее решение, считает их достаточно правдивыми, убедительными и конкретными, чтобы показать, что вы беженец.

Если офицер или судья решает, что правдивые показания нужно подтвердить, вы обязаны представить доказательства, если только у вас их нет и вы не можете разумно их получить.

Достоверность оценивают по всему материалу дела: по поведению и ответам, по правдоподобию и по тому, согласуются ли ваши письменные заявления, устные показания и документы между собой и с отчётами Госдепартамента США о положении в странах.

Противоречие может сработать против вас, даже если оно не касается сути заявления. Цель не в количестве, а в деле, где каждый документ подтверждает факт из вашей декларации и ничто ей не противоречит.

Какие доказательства собирать, по категориям

• Личность и гражданство: паспорт (каждая страница), национальное удостоверение личности, свидетельство о рождении и выписка из реестра населения (nufus kayit ornegi).
• Въезд и иммиграционная история: страницы с визами, Form I-94, штампы о въезде, уведомления USCIS или суда и документы о прежних заявлениях, включая отозванные или отклонённые.
• Факты вашего заявления: документы полиции, прокуратуры и суда (по делу из Турции, например, обвинительный акт или постановление о задержании), медицинские и больничные записи, фотографии, полученные угрозы, документы о членстве, уведомления об увольнении или отстранении, документы об учёбе или работе.
• Положение в стране: доклады Госдепартамента США о правах человека, доклады ООН и других международных организаций и публикации в прессе о том, что происходит с людьми в вашей ситуации.
• Свидетели: письменные показания под присягой от людей, лично знающих факты, и письма поддержки (см. ниже).
• Здоровье: если вам трудно говорить о перенесённом вреде, инструкция к I-589 советует приложить заключение медицинского работника, объясняющее эту трудность.
• Письменные заключения: квалифицированные учёные или юристы могут объяснить, например, как турецкие суды относятся к определённому виду обвинений. Инструкция называет такие письменные показания под присягой среди принимаемых доказательств.

Если документа нет или получить его рискованно

В делах об убежище нехватка доказательств — обычное дело. Объясните каждый пробел письменно: что это за документ, почему вы не можете его получить и что вы пытались сделать.

Для подтверждения родственных связей инструкция к I-589 принимает вторичные доказательства: школьные, медицинские или религиозные записи либо письменные показания под присягой людей, которые были живы в то время и лично знали факты. В каждых таких показаниях автор указывает полное имя, адрес, дату и место рождения и свою связь с вами.

Запрос документов у властей, которых вы боитесь, может подвергнуть риску вас или ваших родственников, поэтому сначала обсудите способ с адвокатом. Правила США запрещают раскрывать сведения о вашем заявлении об убежище без вашего письменного согласия, за ограниченными исключениями (8 CFR 208.6).

Некоторые турецкие документы можно получить онлайн, например справку о судимости (Adli Sicil Kaydi) через e-Devlet.

Переводы и порядок в документах

• Переведите каждый документ на иностранном языке полностью. Частичные переводы или краткие пересказы правилу не соответствуют.
• Приложите подписанное подтверждение переводчика, что перевод полный и точный и что он вправе переводить, с напечатанным именем, датой и контактными данными.
• Привлекайте компетентного переводчика-человека. Машинный черновик, который никто компетентный не проверил и не заверил, грозит ошибками, похожими на противоречия.
• Укажите своё имя и A-number на каждом титульном листе, пронумеруйте страницы и добавьте оглавление, которое связывает каждое приложение с абзацем вашей декларации.
• Отправляйте копии, а оригиналы берите на собеседование или слушание.
• Собеседование в USCIS: подайте все доказательства в офис по убежищу не позднее чем за 14 календарных дней до собеседования. Позднее поданные доказательства могут не принять или это может привести к переносу, что может повлиять на ваше разрешение на работу.
• Иммиграционный суд: судья устанавливает сроки подачи. Следуйте распоряжению суда о графике.

Как писать письмо поддержки

Одна точная страница, совпадающая с декларацией заявителя, ценнее трёх страниц похвал. Неточное письмо может навредить делу, потому что противоречия входят в оценку достоверности.

Некоторые адвокаты просят свидетелей подписать декларацию под страхом наказания за лжесвидетельство (форма, разрешённая 28 U.S.C. 1746) вместо простого письма. Спросите того, кто готовит дело, какой формат ему нужен.

1. Начните со своих данных: полное имя, адрес, телефон, электронная почта, дата и ваш статус (например, гражданин США, постоянный житель или беженец).
2. Укажите, как вы знакомы с заявителем, с какого времени и как часто общаетесь. Настоящие отношения, которые поддерживаются по телефону или онлайн, тоже считаются.
3. Опишите то, что вы видели или слышали сами, с датами и местами. Чётко укажите, что вы знаете только со слов заявителя.
4. Опишите характер заявителя и его жизнь в США конкретно: работа, учёба, волонтёрство, общественная жизнь.
5. Если вы знаете о рисках при возвращении, напишите, что вы знаете и откуда. Не догадывайтесь и не преувеличивайте.
6. Подпишите письмо, поставьте дату и приложите копию удостоверения личности с фотографией, выданного государством. Письма от организаций пишут на фирменном бланке и указывают должность подписавшего.
7. Если письмо написано не на английском, приложите заверенный перевод.

Кто должен писать

• Члены семьи и друзья, которые знают факты лично, в США или за границей.
• Работодатели и коллеги: о работе и надёжности.
• Руководители общины или религиозных организаций, которые знают заявителя по регулярным занятиям.
• Учителя или преподаватели, если заявитель учится.
• Любой, кто был свидетелем конкретного события из заявления. Выбирайте авторов по тому, что они знают, а не по их должностям.

Чем может помочь Merit

Адвокаты Merit с лицензией в США собирают и проверяют пакеты доказательств и декларации и представляют заявителей на собеседованиях в USCIS и в иммиграционном суде. См. убежище и защита от высылки.

Юристы фирмы с лицензией в Турции (коллегия Стамбула) могут проверить документы турецких судов и прокуратуры и объяснить контекст турецкого права. Это руководство содержит общую информацию и не является юридической консультацией.