Kırmızı bülten, iade ve INTERPOL
Kırmızı bülten, difüzyon ve Türkiye'nin iade talepleri: her birinin ABD'de ne anlama geldiği ve ilk olarak ne yapılacağı.
Gözaltına alındıysanız, bir sınır kapısında durdurulduysanız veya hakkınızda kırmızı bülten ya da iade talebi olduğunu öğrendiyseniz, herhangi bir makamla görüşmeden veya bir başvuru yapmadan önce hemen arayın ve acil olduğunu söyleyin.
01
Size uygun mu?
Kırmızı bülten ve difüzyon INTERPOL üzerinden gönderilen uyarılardır. ABD Adalet Bakanlığı, kırmızı bültenin tek başına ABD'de tutuklama için yeterli olmadığını belirtir. Türkiye'nin resmî iade talebi ise 18 U.S.C. 3184 ve 1 Ocak 1981'den beri yürürlükte olan 1979 tarihli anlaşma kapsamında bir federal hâkimin önüne gelir. İkisinin de dayanağı Türkiye'deki yakalama kararıdır. INTERPOL'ün CCF'si erişim taleplerine 4 ay, silme taleplerine 9 ay içinde karar vermek zorundadır.
Kimler için Kırmızı bültende, difüzyonda veya özellikle Türkiye'den gelen bir iade talebinde adı geçen kişiler ve aileleri.
Temel koşullar
- Kırmızı bülten: INTERPOL uyarısı; ABD bunu tutuklama emri değil, "dikkat" çağrısı sayar
- Difüzyon: bir ülkenin polisinin diğer ülkelere doğrudan gönderdiği uyarı; o da kurallara göre denetlenir
- Resmî iade talebi: önce ABD Dışişleri Bakanlığı, sonra federal hâkim önünde duruşma
- Türkiye'deki yakalama kararı: Türkiye'de geçerli; bültenin veya talebin dayanağıdır
02
Süreç nasıl işler?
Türkiye'nin Washington Büyükelçiliği talebi ABD Dışişleri Bakanlığı'na gönderir. Bakanlık yürürlükte bir anlaşma olduğunu, suçun kapsamda olduğunu ve belgelerin onaylı olduğunu kontrol eder ve talebi ABD Adalet Bakanlığı'nın Uluslararası İşler Ofisi'ne (OIA) iletir.
Acil durumlarda Türkiye önce geçici tutuklama isteyebilir. Belgeli tam talebin, anlaşmadaki süre içinde arkasından gelmesi gerekir.
Kişinin bulunduğu bölgedeki federal savcı şikâyette bulunur ve hâkim yakalama emri çıkarır (18 U.S.C. 3184). Kişi bir sulh hâkimi (magistrate judge) veya bölge hâkimi önüne çıkarılır.
ABD hükümeti iade davalarında kefaletle salıverilmeye itiraz eder (Justice Manual 9-15.700).
İade duruşmasında hâkim, delillerin anlaşma kapsamında suçlamayı destekleyecek yeterlilikte olup olmadığına karar verir. Federal delil ve ceza muhakemesi kuralları uygulanmaz. Kişi süreçten feragat edebilir veya iadeye rıza gösterebilir.
Hâkim kişinin iade edilebilir olduğuna karar verirse bunu Dışişleri Bakanı'na bildirir (certification). Bu karara itiraz (appeal) edilemez; ancak karar çıkar çıkmaz 28 U.S.C. 2241 uyarınca habeas corpus dilekçesi verilebilir ve habeas kararına itiraz edilebilir.
Kişinin teslim edilip edilmeyeceğine ABD Dışişleri Bakanı karar verir (18 U.S.C. 3186).
Kişi, tutukevine konulmasından itibaren iki takvim ayı içinde teslim edilmezse, başvurusu üzerine bir hâkim salıverilmesine karar verebilir (18 U.S.C. 3188).
Tipik süreler
- Geçici tutuklama, ardından tam iade talebiAnlaşmaya göre 30 gün ile 3 ay arası [4]
- Federal hâkim önünde iade duruşması (18 U.S.C. 3184)Değişir: tarihi mahkeme, anlaşmadaki belge süresini gözeterek belirler [4]
- Hâkimin kararından sonra habeas dilekçesiKarar çıkar çıkmaz verilebilir [4]
- Tutukevine konulduktan sonra teslim2 takvim ayı içinde; sonrasında kişi salıverilmeyi isteyebilir [7]
- CCF'nin erişim talebine kararıKabul edilebilirlikten itibaren 4 ay [10]
- CCF'nin düzeltme veya silme talebine kararıKabul edilebilirlikten itibaren 9 ay [10]
- CCF'nin kesinleşen kararı bildirmesi1 ay içinde; sormadan önce oturumdan sonra en az 3 ay bekleyin [10]
- CCF'ye yeniden inceleme başvurusuYeni olgunun öğrenilmesinden itibaren 6 ay [9]
- 2026'daki CCF oturumları28 Oca–10 Şub, 3–16 Haz, 30 Eyl–13 Eki [11]
04
İade ve INTERPOL: sık sorulan sorular
İade davasında avukat ne yapar?
İade avukatı, yabancı bir talebin muhatabı olan kişiyi temsil eder: antlaşmayı ve tutuklama kararını inceler, 18 U.S.C. 3184 uyarınca federal hâkim önündeki duruşmaya katılır, onaydan sonra habeas dilekçesi verir. Geçici tutuklamadan sonra tam talep, antlaşmaya göre 30 gün ile 3 ay içinde gelmelidir. Bir avukat her dosyayı inceler.
Kırmızı bülten ABD'de tutuklama sebebi mi?
Hayır. ABD Adalet Bakanlığı, yabancı bir Kırmızı Bülten'in tek başına ABD'de tutuklama için yeterli dayanak olmadığını söyler. Burada iade amaçlı tutuklama için 18 U.S.C. 3184 uyarınca bir ABD hâkimi önünde şikâyet gerekir. Başka ülkeler Kırmızı Bülten'e dayanarak tutuklayabilir. Merit Law LLP evraklarınızı inceler.
Hakkımda kırmızı bülten var mı, nasıl öğrenirim?
Çoğu bülten yalnızca polis kullanımı içindir, bu yüzden herkese açık bir arama çok şey göstermez. INTERPOL'ün CCF'sinden çevrimiçi portal üzerinden verilerinize erişim isteyebilirsiniz. CCF ücret almaz ve kabul edilebilirlikten sonra 4 ay içinde karar vermelidir. Bir avukat talebi hazırlamaya yardım edebilir.
INTERPOL kırmızı bülten kaldırma ne kadar sürer?
CCF'nin Statüsü'ne göre veriyi düzeltme ya da silme talebine karar vermek için kabul edilebilirlikten itibaren 9 ayı vardır. INTERPOL Genel Sekreterliği'nin ardından görüş bildirmek için 1 ayı olur. CCF iş yükü yüzünden gecikme olduğunu söyler; gerçek süre daha uzun olabilir.
Türkiye beni ABD'den iade ettirebilir mi?
Türkiye, 1 Ocak 1981'den beri yürürlükte olan 1979 antlaşması uyarınca talepte bulunabilir. Talep Dışişleri Bakanlığı üzerinden gider ve bir ABD federal hâkimi delilin antlaşma uyarınca yeterli olduğuna karar vermelidir (18 U.S.C. 3184). Teslim kararını Dışişleri Bakanı verir. Bir avukat talebi inceler.
05
Dosyanızla kim ilgilenir?
Dördünden hangisiyle karşı karşıya olduğunuzu tespit eder, anlaşmadaki gerekçeleri ve süreleri kontrol eder, ABD mahkemesi ve CCF tarafını yürütürüz. Türkiye'deki dosyayı Türkiye'de ruhsatlı (İstanbul Barosu) meslektaşlarımız takip eder.
Nora Busra Turan
Ortak · Avukat
Murat Akkoç
Ortak · Avukat, İstanbul Barosu (Türkiye)
Ali Yıldız
Ağ danışmanı · Türk ve Avrupa hukuku, INTERPOL işleri
Hazırlanacak belgeler
- Elinizdeki Türkiye dosya belgeleri: iddianame, yakalama kararı, mahkeme kararları ve tarihleri.
- INTERPOL bültenine işaret eden her şey: sınırda durdurulmaya ilişkin belgeler, yabancı bir makamdan gelen yazı, CCF'nin cevabı.
- Pasaportunuz, ABD vizeniz veya yeşil kartınız, I-94 kaydınız ve süren USCIS ya da göçmenlik mahkemesi belgeleri.
- Kısa bir zaman çizelgesi: Türkiye'deki dosyanın ne zaman başladığı, Türkiye'den ne zaman ayrıldığınız ve o tarihten beri yaşadığınız her sınır kontrolü.
- Dosyanın siyasi olduğunu veya özel bir uyuşmazlıktan doğduğunu söylüyorsanız bunu gösteren haberler, ilgili mahkeme kararları ve insan hakları raporları.
- Önemli Türkçe belgelerin İngilizce yeminli tercümesi.
- ABD'de gözaltına alındıysanız size verilen şikâyet, yakalama emri ve mahkeme kararları.
En sık ret veya gecikme nedenleri
- Konu netleşmeden yurt dışına çıkmak: pek çok ülke yalnızca kırmızı bültene dayanarak tutuklama yapar.
- Kendini INTERPOL olarak tanıtıp para veya kişisel bilgi isteyen telefon ve e-postalara cevap vermek. INTERPOL ve INTERPOL Washington kişisel bilgi istemek için vatandaşlarla iletişime geçmez.
- Zayıf hazırlanmış bir CCF talebi: CCF yalnızca yazılı belgelere göre, duruşma yapmadan karar verir ve görev alanı dışındaki taleplere cevap vermez.
- Yeni olgu içermeyen bir yeniden inceleme talebi: CCF kararını ancak yeni ortaya çıkan bir olgu için, bu olgunun öğrenilmesinden itibaren altı ay içinde yeniden inceler.
- CCF'nin silme kararını işin sonu saymak: Türkiye'deki yakalama kararı ve varsa iade talebi devam edebilir.
- Göçmenlik tarafını gözden kaçırmak: kırmızı bülten, iltica davasında delil olarak kullanılabilir (Matter of W-E-R-B-).
- CCF'deki gecikmeler: CCF, iş yükü nedeniyle bazı sürelerine uyamadığını açıklamıştır.
Bu yol ne zaman doğru değil
- ABD'de açılmış bir ceza davası veya ABD'de çıkarılmış bir yakalama emri: bu bir iç ceza davasıdır, iade değildir.
- Göçmenlik makamlarının sınır dışı etmesi ayrı bir süreçtir: ICE gözaltısı ve habeas ile iltica ve sınır dışı savunması sayfalarına bakın.
- Dosyayla ilgili eski haberler veya arama sonuçları: veri kaldırma sayfasına bakın.
- Türkiye'de yargı yolu bittikten sonra Türkiye aleyhine bir şikâyet: insan hakları başvuruları sayfasına bakın.
Ayrıntılar
Kimler için
- Hakkında kırmızı bülten veya difüzyon olduğunu düşünen ya da bu yüzden bir havalimanında veya sınırda durdurulan kişiler.
- Türkiye'nin veya başka bir ülkenin ABD'den iadelerini istediğini öğrenen kişiler.
- ABD'de iltica, yeşil kart veya vatandaşlık başvurusu süren ve Türkiye'de ceza dosyası olan kişiler.
- İade için gözaltına alınan birinin ailesi.
Temel koşullar
- ABD ile Türkiye arasında, 7 Haziran 1979'da Ankara'da imzalanan ve 1 Ocak 1981'den beri yürürlükte olan, suçluların iadesi ve ceza işlerinde karşılıklı yardım konulu bir anlaşma (Treaty on Extradition and Mutual Assistance in Criminal Matters) vardır (ABD Dışişleri Bakanlığı, Treaties in Force 2025).
- ABD hukukuna göre ABD'de bulunan bir kişi, süreçten feragat etmedikçe, ancak bir hâkim delilleri dinledikten sonra bir anlaşma ülkesine teslim edilir (18 U.S.C. 3184; Justice Manual 9-15.700).
- INTERPOL'e göre kırmızı bülten, iade beklenirken bir kişinin yerinin tespit edilip geçici olarak tutuklanması talebidir. Talep eden ülkedeki bir yakalama kararına veya mahkeme kararına dayanır. Tutuklama emri değildir; ona ne hukuki değer verileceğine her ülke kendisi karar verir.
- ABD Adalet Bakanlığı, yabancı bir kırmızı bültenin Anayasa'nın Dördüncü Değişikliği'ndeki şartları karşılamadığı için tek başına ABD'de tutuklamaya yetmediğini belirtir. ABD bülteni, kişiyi "gözden kaçırmama" ve bulunduğu yeri bildirme talebi olarak ele alır.
- Başka ülkeler farklı davranabilir. ABD Adalet Bakanlığı'nın el kitabı (Justice Manual), pek çok ülkenin yalnızca kırmızı bültene dayanarak tutuklama yaptığını not eder.
- Difüzyon, bir ülkenin INTERPOL Ulusal Merkez Bürosu tarafından diğer ülkelerin bir kısmına veya tamamına doğrudan gönderilir. Aranan kişiye ilişkin (kırmızı) difüzyonlar INTERPOL'ün Bülten ve Difüzyon Görev Gücü tarafından kurallara uygunluk yönünden denetlenir.
- Siyasi, askerî, dinî veya ırkî nitelikteki suçlar (INTERPOL Anayasası, md. 3) ile özel uyuşmazlıklardan veya idari kurallardan doğan suçlar (veri işleme kuralları, md. 83) için kırmızı bülten yayımlanamaz.
- 26 Mart 2026, saat 10:00'dan (Orta Avrupa saati) beri CCF'ye yapılan tüm talepler çevrim içi portal üzerinden yapılmak zorundadır. İstisnai durumlar dışında e-posta ve posta ile başvuru kabul edilmez.
- CCF yalnızca INTERPOL dosyalarındaki verileri inceler. Ulusal iade davalarına karar vermez, göçmenlik işlerinde yardımcı olmaz ve güvenle seyahat edip edemeyeceğinizi söylemez.
- ABD göçmenlik mahkemesinde kırmızı bülten, iltica ve sınır dışı edilmenin ertelenmesi (withholding of removal) için "ciddi, siyasi olmayan suç" engelinin uygulandığına dair güvenilir bir delil sayılabilir (Matter of W-E-R-B-, BIA 2020). Kurul, başvurucu ileri sürdüğünde, bülteni çıkaran ülkenin bültenleri siyasi amaçla kötüye kullandığına dair delillerin de dikkate alınması gerektiğini ekler.
Bir avukata danışarak kontrol edilecekler
- Dördünden hangisinin var olduğu: kırmızı bülten, difüzyon, ABD'ye yapılmış resmî iade talebi veya yalnızca Türkiye'deki yakalama kararı.
- Suçun 1979 anlaşmasının kapsamına girip girmediği ve Türkiye'deki dosyanın siyasi ya da özel uyuşmazlık niteliği taşıyıp taşımadığı.
- CCF'ye önce erişim talebiyle mi başlanacağı yoksa doğrudan silme mi isteneceği; talepte nelerin gizli olarak işaretleneceği.
- Konunun ABD'de süren iltica, yeşil kart veya vatandaşlık başvurusunu nasıl etkileyeceği.
- Konu netleşmeden seyahat edip etmemeniz gerektiği.
- Kimin neyi yürüteceği: ABD mahkemesi, CCF ve göçmenlik tarafında ABD'de ruhsatlı avukatlar; Türkiye'deki ceza dosyasında Türkiye'de ruhsatlı (İstanbul Barosu) avukatlar.
Kaynaklar ve gözden geçirme tarihi
Ücretler ve kurallar 16 Ekim 2026 tarihinde gözden geçirildi. Kaynaklar aşağıda.
Resmî kaynaklar:
- INTERPOL: Kırmızı Bültenler
- INTERPOL: Bültenler ve difüzyonlar hakkında
- ABD Adalet Bakanlığı, INTERPOL Washington: SSS (arşiv sayfası)
- Justice Manual 9-15.000: Uluslararası iade
- 18 U.S.C. 3184
- 18 U.S.C. 3186
- 18 U.S.C. 3188
- ABD Dışişleri Bakanlığı: Treaties in Force 2025 (Türkiye, kolluk işbirliği)
- INTERPOL CCF: Başvuru nasıl yapılır
- INTERPOL CCF: Sık sorulan sorular
- INTERPOL CCF: Oturumlar ve kararlar
- BIA: Matter of W-E-R-B-, 27 I&N Dec. 795 (2020)
- 28 U.S.C. 1914 (mahkeme harçları)
- 28 U.S.C. 2241 (habeas corpus)
Değişenler: dört seçenekli ayrım, ABD mahkeme adımları, CCF portalı ve süreleri ile göçmenlik bölümü eklendi.
Kırmızı bültende veya bir iade talebinde adınız mı geçiyor?
Pazartesi - Cuma, 08:00 - 17:00 (ofisin yerel saati). Türkçe, İngilizce ve Çince yanıt veriyoruz.