Kırmızı Bülten veya INTERPOL Diffusion ve Geciken Güvenlik Soruşturması

Kırmızı Bülten ve diffusion nedir?

INTERPOL, Kırmızı Bülten'i “dünya genelindeki kolluk kuvvetlerine bir kişiyi bulma ve geçici olarak tutuklama talebi” olarak tanımlar. Bülten, talep eden ülkenin tutuklama emrine veya mahkeme kararına dayanır. INTERPOL, Kırmızı Bülten'in “tutuklama emri olmadığını”, hiçbir ülkeyi tutuklamaya zorunlu kılamayacağını ve bir bültenin hukuki etkisine her üye ülkenin karar verdiğini söyler.

Diffusion, üye bir ülkenin Ulusal Merkez Bürosu'nun (NCB), Genel Sekreterlik bülten yayımlamadan doğrudan diğer üyelerin bir kısmına veya tamamına gönderdiği taleptir. INTERPOL, “Bültenlerin çoğunun yalnızca polis kullanımına yönelik olduğunu ve kamuya açık olmadığını” belirtir. Kırmızı Bülten rehberi, bülten olup olmadığının nasıl öğrenileceğini ve silinmesinin nasıl istenebileceğini anlatır. Bu sayfa yalnızca göçmenlik dosyasıyla bağlantıyı ele alır.

USCIS güvenlik kontrolleri hakkında ne yayımlıyor?

USCIS, kimliği doğrulamak, ek bilgi almak ve arka plan ile güvenlik kontrolleri yapmak için “herhangi bir zamanda mülakata gelmenizi veya biyometri (parmak izi, fotoğraf ve/veya imza) vermenizi isteyebileceğini” söyler. Bunlara “FBI tarafından tutulan sabıka kayıtlarının kontrolü” dahildir ve “karar vermeden önce” yapılır (Form I-485 talimatları, baskı 09/18/26). Form I-589 talimatları, iltica başvurucularının “Ulusal Güvenlik Bakanlığı (DHS), Adalet Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı'nın tuttuğu tüm uygun kayıt ve veri tabanlarında biyometri kontrolüne tabi olduğunu” belirtir.

Vatandaşlık için Policy Manual, USCIS'in FBI'ın Universal Index'ini tarayan FBI isim kontrolleri talep ettiğini ve USCIS'in “sabıka kayıtlarını, uygunluk şartlarını gözden geçirmek ve bilgileri doğrulamak için gerektiğinde diğer güvenlik kontrollerini yaptığını” söyler. Kılavuz bu diğer kontrolleri saymaz.

INTERPOL'ü veya Kırmızı Bülten'i bir gecikme nedeni olarak gösteren, hangi veri tabanlarının bülten döndürdüğünü veya bir eşleşmenin incelenmesinin ne kadar sürdüğünü söyleyen bir USCIS veya Dışişleri Bakanlığı sayfası bulamadık. Bir Kırmızı Bülten'in belirli bir dosyayı “geciktirdiği” söylemek bu nedenle bir çıkarımdır. Dosya durumu sayfası dosyanın neden beklediğini göstermez.

USCIS'in dosyayı bekletmesine veya başvurucunun görmediği bilgiye dayanmasına izin veren kurallar

8 CFR 103.2(b)(18) uyarınca USCIS, “uygunluk veya takdir yetkisinin kullanılmasıyla ilgili bir soruşturma başlatıldığını” saptarsa başvuruda karar vermeyi “bekletmeye” izin verebilir. Soruşturma başlangıcından itibaren bir yıl içinde tamamlanmazsa USCIS konuyu gözden geçirir ve dosyayı altı ay veya soruşturma bitene kadar, hangisi önce gelirse, askıda tutup tutmayacağına karar verir. Bu türden bir bekletme, başvurucunun uygun olmadığı anlamına gelmez ve kural Kırmızı Bülten'lerden söz etmez.

USCIS, başvurucunun bilmediği “aleyhte bilgiye” dayanarak bir dosyayı reddetmeyi planlıyorsa, 8 CFR 103.2(b)(16)(i) başvurucuya “bu durumun bildirileceğini ve bilgiyi çürütme fırsatı verileceğini” söyler. Haziran 2025 tarihli bir USCIS politika duyurusu bu yükümlülüğü Policy Manual'a ekledi. Duyuru, USCIS'in bilgiyi genellikle bir Request for Evidence, Notice of Intent to Deny veya Notice of Intent to Revoke içinde tarif edeceğini söyler; gizli, hassas, ayrıcalıklı veya kanunla korunan bilgileri saklayabileceğini de belirtir.

Konsolosluktaki dosyalar

ABD konsolosluğunda göçmen vizesi başvurusu yapan kişi USCIS ile değil Dışişleri Bakanlığı ile muhatap olur. Aşağıdaki dava adımları USCIS dosyaları içindir. Mandamus sayfası, konsolosluktaki geciken vizeyi farklı bir kurum ve farklı adımlar olarak listeler.

Hukuki adımlar, çoğu kişinin izlediği sırayla

Bu adımların hiçbiri karar tarihi vaat etmez. Kendiniz kontrol edebileceğiniz şeyleri mahkeme gerektiren şeylerden ayırırlar.

1. Formunuz ve ofisiniz için yayımlanan işlem süresini ve başvuru tarihinizi kontrol edin. Normal işlem süresi içindeki bir dosya zayıf bir gecikme iddiası oluşturur.
2. Dosya sorgusu veya hizmet talebi yoluyla USCIS'e dosyayı sorun. Mandamus sayfası, USCIS'in hizmet talebini 15 iş gününde çözmeyi hedeflediğini belirtir.
3. INTERPOL'ün sizinle ilgili veri tutup tutmadığını öğrenin. INTERPOL Dosyaları Denetim Komisyonu'na (CCF) erişim talebi gönderin. 26 Mart 2026'dan beri tek kanal CCF çevrimiçi portalıdır ve CCF erişim taleplerini kabul edilebilirlikten itibaren dört ay içinde karara bağlar.
4. Bir bülten veya diffusion dayanaksızsa CCF'den düzeltme veya silme isteyin. Kabul edilebilirlikten itibaren dokuz ay içinde karar verir. CCF “ulusal dosyalar veya usuller konusunda işlem yapmaya” ve “başvurucuların göçmenlik işlerinde yardım etmeye yetkili olmadığını” söyler; bu nedenle kararı göçmenlik dosyasını sonuçlandırmaz.
5. Kendi FBI kaydınızı isteyin. Form I-485 talimatları, 28 CFR 16.30 ile 16.34 arasındaki usullerle kendi FBI kaydınızın bir kopyasını alabileceğinizi söyler. Bu, FBI sabıka bilgisini gösterir. CCF talebi değildir.
6. Federal dava yalnızca gecikme makul olmaktan çıktığında ve önceki adımlar karar getirmediğinde değerlendirilmelidir.

Mahkeme neye karar verebilir, neye veremez?

Federal bölge mahkemesi, “bir ABD görevlisini veya kurumunu davacıya karşı yükümlülüğünü yerine getirmeye zorlayan mandamus niteliğindeki her davada” yargı yetkisine sahiptir (28 U.S.C. 1361). İdari Usul Kanunu, mahkemenin “hukuka aykırı biçimde geciktirilmiş veya makul olmayan biçimde geciktirilmiş idari işlemi zorunlu kılmasına” izin verir (5 U.S.C. 706(1)). Norton v. Southern Utah Wilderness Alliance (2004) kararında Yüksek Mahkeme, 706(1) kapsamındaki bir talebin “yalnızca davacı, kurumun yapması gereken ayrı bir idari işlemi yapmadığını ileri sürdüğünde ilerleyebileceğine” hükmetti. Mahkeme bu nedenle bir karar verilmesini emredebilir; onay emretmez.

Hiçbir kanun, gecikmenin makul olmadığı sayılacağı bir ay sayısı belirlemez. Hükümet, kanunun zamanlamayı veya kararı takdirine bıraktığını ve mahkemenin inceleyemeyeceğini savunabilir (8 U.S.C. 1252(a)(2)(B)(ii)); dosyanın bekletilmesinin gerekçesi olarak 8 CFR 103.2(b)(18)'e işaret edebilir. Bu savları mahkeme dosya bazında karara bağlar.

Vatandaşlığın kendi kuralı vardır. USCIS, mülakattan sonraki 120 günlük sürenin sonuna kadar başvuruya karar vermezse başvurucu bölge mahkemesinden duruşma isteyebilir (8 U.S.C. 1447(b)). Yönetmelik, USCIS'in ilk mülakatta veya sonraki 120 gün içinde karar vereceğini söyler (8 CFR 335.3(a)).

Dava, göçmenlik statüsü veya çalışma izni vermez ya da uzatmaz. Mahkeme harçları, diğer riskler ve olağan hazırlık mandamus sayfasında yer alır.